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工作制度

来源:普洱关爱网 录入:普洱市关工委 [peggw] 时间:2013/10/9 点击:2931

·普洱市关心下一代工作委员会工作规则

·普洱市困难家庭未成年人救助专项经费管理规则

 

 

     

   

 

关于印发《普洱市关心下一代工作委员会

工作规则》的通知

各县(区)关工委,市直部门关工委

20129月印发的《普洱市关心下一代工作委员会工作条例》,对于规范普洱关心下一代工作机制和关爱服务青少年成长成才发挥了重要作用。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想对关心下一代工作提出的新要求,用新理论、新实践指导关心下一代工作,根据《云南省关心下一代工作委员会工作规则》,我们对《普洱市关心下一代工作委员会工作条例》进行了修改。报市委分管领导同意,现将《普洱市关心下一代工作委员会工作规则》印发给你们,供参考。

                              普洱市关心下一代工作委员会

                                      2019615

  

 

普洱市关心下一代工作委员会工作规则

第一章  总则

第一条 为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,进一步加强普洱市关心下一代工作委员会(简称市关工委)科学化、制度化、规范化、程序化建设,根据《云南省关心下一代工作委员会工作规则》和有关规定,结合我市工作实际,制定本规则。

第二条  中共普洱市委批准成立市关工委。关工委是以退休老干部、老战士、老专家、老教师、老模范(简称五老)为主体党政有关部门和群团组织负责人参加的,以加强青少年思想道德教育、促进青少年健康成长为目标的群众性工作组织,是党和政府联系青少年的桥梁和纽带。

第三条  市关工委工作指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持服务青少年的正确方向,坚持急党政所急,想青少年所需,尽关工委所能的工作方针和围绕中心,服务大局,积极配合,主动作为的工作定位,充分发挥五老的政治、经验、威望优势和主体作用,广泛开展青少年社会主义核心价值观教育主题实践活动,努力将青少年培养成为德智体美劳全面发展的新时代中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人。

第四条  市关工委在市委、市政府领导和省关工委指导下,开展关心下一代工作。指导各县(区)、各部门关工委工作。

第二章  工作任务

第五条  把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平对关心下一代工作的重要论述作为首要政治任务。牢牢把握党的十九大提出的目标任务,把党和国家重大战略部署转化为关工委工作的具体安排和实际行动。把爱党、爱国、爱社会主义有机统一起来,在青少年中广泛开展五老宣讲活动,形象直观的为广大青少年讲好四个故事:中国的故事、中国共产党的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事。

第六条  加强青少年思想道德教育。始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装青少年,把青少年社会主义核心价值观教育当作工作主线,守正创新,担当作为。扎实开展中华魂主题教育活动、民族团结教育、青少年特色培训、捐资助学活动等工作。

第七条  主动参与学校教育、家庭教育、社会教育工作。围绕乡村振兴战略,扎实开展农村青年讲政治、育新人,学科技、奔小康活动,配合有关部门培育新型青年农民,助推农业产业化发展。积极参与传承好家风、好家训主题活动,强化家庭教育基础作用。积极参与社区及各类老少共建精神文明创建实践活动,促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调发展。

第八条  加强青少年关爱帮扶工作。协同配合有关部门,积极参与农村留守儿童、困难家庭儿童等弱势群体的关爱服务工作。依法积极动员社会力量参与关心下一代公益慈善事业,力所能及地共同为青少年排忧解难。

第九条  努力维护青少年合法权益。根据国家《义务教育法》《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规,坚持正面教育、预防为主的方针,稳步推进未成年人司法项目工作,积极参与社会治理创新,引导青少年学法守法用法,提高自我保护能力。

第十条  加强调查研究工作。针对关心下一代工作中普遍性、倾向性的问题,积极开展调查研究和理论研讨,向市委、市政府提出对策建议,充分发挥参谋助手作用。

第十一条  建设学习型、服务型、创新型关工委,切实加强关工委自身建设。扎实开展五好基层关工委创建工作,发展壮大五老队伍,建立领导班子学习和干部培训制度,不断提高服务水平。充分应用互联网技术,按照互联网+关工委的新趋势新要求,逐步探索实体关工委网上关工委相互结合的新时代新格局。关心在职干部的成长。

第十二条  完成市委、市政府交办的任务。

第三章  工作原则  

第十三条  坚持党的领导。坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导牢固树立四个意识政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识),坚定四个自信道路自信、理论自信、制度自信、文化自信)。坚持走中国特色社会主义群团发展道路,保持和增强关工委工作的政治性、先进性、群众性

第十四条  坚持服务大局。在五位一体总体布局和四个全面战略布局下谋划和推进关心下一代工作不断提高服务大局的意识和能力,为实现两个一百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

第十五条  坚持服务青少年。始终把服务青少年作为工作的出发点和落脚点家庭贫困的青少年排忧解难,办实事、做好事、解难事,维护他们的合法权益。

第十六条  坚持改革创新。紧紧把握新时代脉搏,坚持问题导向、需求导向、发展导向,积极探索新规律,努力开创新时代关心下一代工作新局面。

第十七条  坚持发挥五老作用。按照自愿参加、就地就近、量力而行、尽力而为的原则,建设一支用习近平新时代中国特色社会主义思想武装的,素质高、人数众多、覆盖面广的五老队伍。对五老做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾、工作上支持,鼓励他们在时代的舞台上老有所为、发光发热。

第十八条  坚持把工作重心放在基层。面向基层、依靠基层、深入基层、服务基层,尊重基层首创精神。聚焦五好基层关工委建设目标和要求,大力加强基层关工委组织建设,夯实基层基础并形成长效机制。

第十九条  坚持建立健全工作机制。积极争取党委、政府的领导和支持,建立党委统一领导、党政齐抓共管、关工委主动作为、有关部门积极配合、社会各界广泛参与的关心下一代领导体制和工作机制,为关工委工作的开展提供有力保证。

第四章  组织机构

第二十条  市关工委实行主任负责制。按照集体领导、民主集中、分工负责的原则,协商推进各项工作。

第二十一条  市关工委领导由市委任免。市关工委设名誉主任若干名主任名,常务副主任一名,副主任若干名,秘书长副秘书长办公室主任名。

第二十二条  按照新老交替、有进有出、进出有序的原则,适时调整和充实驻会领导班子,保持关工委的生机和活力。参照省关工委相关规定,驻会的退休老领导,每月给予适当工作补贴。

第二十三条  市关工委五老成员实行聘任制聘期五年。五年聘期满,根据个人意愿、身体健康状况等重新聘任。市关工委根据工作需要,可设置若干个工作组负责开展有关方面的调研和专项工作。五老成员参与关爱活动的,据实报销差旅费。

第二十四条  组建五老宣讲团设团长,五老宣讲员从市关工委五老成员中明确。五老宣讲团以青少年社会主义核心价值观教育为主线,积极开展青少年党史国史、民族团结、法制教育等主题宣讲。

第二十五条  市关工委下设办公室负责办理落实主任办公会议决定和领导交办的事项,处理机关日常事务。办公室按编制配备在职干部。根据工作需要,可聘用工作人员若干名。

第五章  工作制度

第二十六条  议事决策制度。市关工委主任办公会议是市关工委的议事决策机构,由主任常务副主任副主任秘书长副秘书长办公室主任组成。主任办公会议由主任主持,根据工作需要随时召开。讨论决定市关工委重要事项,研究和安排部署工作。会后形成《主任办公会议纪要》。

第二十七条  市关工委每年召开一次全市关心下一代工作会议;每两年组织一次全市关工委业务培训学习活动;每五年组织一次全市关心下一代工作先进集体、先进个人评选表彰活动。根据工作需要,不定期召开专题理论研讨会、经验交流会、部门联席会

第二十八条  请示报告制度。办公室一般事务由秘书长决定;对口分管事项,由分管副主任批示决定;涉及全局或重要事项,由分管副主任或秘书长向主任请示报告。随时向市委分管领导请示汇报工作。

第二十九条  值班制度。市关工委驻会老领导实行值班制度(周轮班)。值班期间,对重要工作(活动)审核把关;到基层调研或外出时,报告主任同意。在职干部请销假,严格执行市委办公室相关规定。

第三十条  公文办理制度。收文办理:办公室主任提出拟办意见,一般性文件由秘书长批示;专项工作由分管副主任或主任批示。重要事项经主任审阅后,提交主任办公会议研究决定。发文办理:办公室主任审核后,一般性公文由秘书长签发;专项工作综合性材料、专题调研报告等由分管副主任签发;市关工委正式文件报主任签发。

第三十一条  学习制度。采取集中学、自学、选派外出学习、挂职锻炼等方式加强学习,原则上召开主任办公会议时进行集中学习。

第三十二条  调研制度。开展专题调研活动时,先确定调研课题提交主任办公会议决定后,由办公室组织实施。注重调研实效,原则上年度内调研地点不重复。

第三十三条  财务管理制度。市关工委的经费实行预决算管理,由财政全额拨付。严格执行财经纪律,严格控制差旅费、会议经费等一般性支出,坚持厉行节约,反对铺张浪费。严格执行市委办公室《财务管理规定》《公务接待管理制度》《车辆使用管理制度》等规定。公务经费严格按程序审批。

第三十四条  凡是与市关工委联系捐资的单位、社会组织和个人,必须坚持公益性。杜绝一切以市关工委名义开展以营利为目的的活动。

第六章  附则

第三十五条  本规则自颁布之日起施行

第三十六条  本规则由市关工委负责解释和修改

 

 

 

 

 

普洱市困难家庭未成年人救助专项经费管理规则(试行)

第一章 总 则

第一条 为规范普洱市困难家庭未成年人救助专项经费(以下简称“专项经费”)的使用和管理,根据《中华人民共和国预算法》、《云南省委、省人民政府关于加强预防未成年人违法犯罪工作的意见》和《云南省困难家庭未成年人救助专项经费管理暂行办法》,结合我市实际,制定本规则。

第二条 专项经费是指市委、市政府为加强预防未成年人违法犯罪工作,由市财政每年预算安排用于救助困难家庭未成年人的经费。

第三条 专项经费的使用坚持总量控制、滚动使用和专款专用、追踪问效的原则。

第二章 使用范围和救助标准

第四条 使用范围:

㈠未享受“两免一补”资助,又未享受省级专项经费补助,家庭贫困、面临辍学失学的未成年人;

㈡父母一方或双方外出务工,生活、就学确有较大困难的“农村留守儿童”;

㈢城市下岗失业人员特困家庭的未成年人;

㈣父母一方或双方犯罪服刑,或因父母身患重病和其他特殊原因,生活无着落、就学无望的未成年人;

㈤因突发性和不可预见的特殊困难需帮助的未成年人等。

第五条 救助标准:小学生300元/人年;初中生500元/人年;高中生1000元/人年。

第三章 监督管理

第六条 实行专项经费管理责任制。市财政局根据市关工委提出的经费安排意见,审核、下达预算文件至各县(区)财政局;各县(区)关工委按照财政部门下达的资金用途和计划,在规定的救助标准、使用范围内,严格按有关财务规定开支经费。县(区)关工委负责人为专项经费使用管理责任人。

第七条 专项经费发放程序。对高年级学生将救助金交给学生本人签名,委托学校和学生本人同时告知家长;对低年级学生或自理能力较差的学生,将救助金交给班主任或家长管理,并由学生签名;同时,需明确使用要求,只得用于学生本人学习和生活,用于特殊情况的救助。

第八条 实行年终总结、报帐制。各县(区)关工委须于年度终了时,对困难家庭未成年人救助工作和专项经费使用情况进行总结、上报。于次年2月底前,以正式文件上报市财政局、市关工委,同时抄送同级财政部门。专项经费使用情况以统一格式实名汇总、上报。

第九条 市财政局和市关工委将对专项经费使用情况,适时进行监督检查。任何单位和个人不得以任何形式和名义截留、挤占、挪用专项经费;对弄虚作假、挪用未成年人救助专项经费等行为,除追缴专项资金外,要追究有关人员的责任。

第四章 附 则

第十条 本规则由市财政局、市关工委负责解释。

第十一条 本规则自印发之日起施行。

 

 



 

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